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Economía

El Salvador promueve la innovación, mientras candidatos presidenciales en Panamá prometen lo contrario

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El pasado 06 de abril el presidente Nayib Bukele declaró en la red X que iniciará un programa para atraer talento profesional y altamente calificado con la siguiente declaración en inglés: “Ofrecemos 5,000 pasaportes gratuitos (equivalentes a $5,000 millones de nuestro programa de pasaportes) a científicos, ingenieros, médicos, artistas y filósofos extranjeros altamente cualificados».

Es interesante la coyuntura siendo un presidente reelecto en un país que no solo es conocido mundialmente por su estrategia de acabar con la inseguridad, pero que está apostando por la diversificación de su economía a través del turismo, la tecnología, el uso del Bitcoin, la cultura y la minería, ¡si la minería también! Porque en octubre de 2021 Bukele creó un departamento gubernamental para regular las industrias de la energía y la minería, llamado Dirección General de Energía, Hidrocarburos y Minas, con la aprobación del Congreso.

Asimismo, más tarde ese mismo año, el país se incorporó al Foro Intergubernamental sobre Minería, Minerales, Metales y Desarrollo Sostenible, un organismo internacional que apoya los “objetivos de desarrollo sostenible” para el sector minero.

En su nuevo mandato, Bukele está apostando por el desarrollo de nuevas industrias en El Salvador, sectores para los cuales actualmente no existe suficiente recurso humano calificado en el país. Con el objetivo de suplir esta necesidad y fomentar el desarrollo de habilidades locales, el gobierno está dispuesto a implementar incentivos y eliminar barreras para facilitar la importación de talento extranjero. Esta estrategia busca no solo cubrir las necesidades inmediatas, sino también dejar capacidades instaladas en la población salvadoreña.
Esto es a lo que yo llamo una estrategia maestra.

Bukele busca incentivar inversiones internacionales sostenibles, mejorando la capacidad de aprendizaje y superación de sus ciudadanos mientras fortalece la economía de su país diversificándola.

Es irónico que cuando muchos de los candidatos presidenciales en Panamá utilizan a Bukele como “referente” para identificarse con su imagen de “hombre fuerte” y “transformador”, en la práctica, sus propuestas no van muy alineadas con sus políticas públicas.

En los debates presidenciales escucho a los candidatos mencionar la palabra “mina” más que la palabra Panamá, todos con su vehemente insistencia en que buscarán otras opciones para reemplazar el hueco económico dejado por el cierre la operación minera, pero ninguno toma en consideración que al adoptar la decisión de cierre de Minera Panamá se dejó a más de 7,000 panameños altamente calificados sin trabajo (irónicamente, eso incluye a los científicos e ingenieros que Bukele quiere atraer a El Salvador) y otros 33,000 panameños más, que perdieron su trabajos, los cuales estaban vinculados directa o indirectamente con la actividad minera.

En sus propuestas vacías no hay planes concretos sobre cómo van a incentivar sectores como el turismo, la tecnología y el agro a través de políticas públicas claras como las que ha presentado El Salvador para atraer a los inversionistas, y mucho menos para ese talento humano que se requiere para que estas actividades se potencien. Porque todos hablan del agro moderno, eficiente y con Inteligencia Artificial (IA) para potenciar su crecimiento, pero no escucho a nadie diciendo cómo vamos a capacitar a esa mano de obra que lleva decenas de años produciendo alimentos de la misma forma.

Es irónico que mientras Bukele diversifica la economía salvadoreña, impulsando varias industrias, atrae el talento humano y nuevas inversiones…los que desean ser presidente de Panamá están prometiendo todo lo contrario. Quieren ser como Bukeles, y copian de las palabras y usan sus zapatillas, pero no son capaces de replicar sus políticas públicas.

La pluma invitada de ElCapitalFinanciero.com es:

Maru Gálvez
Experta en turismo y vocera de Cobre Panamá

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Economía

Precio del cobre sube a $10,000 la tonelada, por aumento de la demanda y baja producción 

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El cobre ha alcanzado un precio récord ésta semana. Hablamos de $10,000 la tonelada, pero todo indica que este es sólo la punta del iceberg porque en las actuales condiciones del mercado, con un previsible aumento de la demanda debido a la transición energética, el cierre de una de las minas más grandes del mundo, Cobre Panamá, y la falta de inversiones en nuevos proyectos mineros, todo parece indicar que el precio de este commodity seguirá escalando en los próximos meses y años.

De acuerdo con un artículo publicado por el diario elEconomista de España, que lleva la firma de Víctor Blanco Moro, los motivos detrás del incremento de la demanda tienen mucho que ver con la transición energética, un proceso en el que el cobre va a tener un papel protagonista, ya que se necesitarán grandes cantidades de ese metal para la producción de coches eléctricos, y también para las redes de transporte de energía hacia las nuevas electrolineras.

Además, la construcción de nuevos centros de datos por parte de las empresas tecnológicas, unas infraestructuras que van a ser clave para continuar con el desarrollo digital y también para poder continuar los avances de la inteligencia artificial, serán otra fuente de incremento de la demanda en los próximos años.

Además, si bien en el pasado China ha sido capaz de cubrir el déficit de producción de algunos materiales, y a día de hoy todavía es un gigantesco productor de cobre y almacena una enorme cantidad del metal, según los cálculos de McKinsey, su aporte al mercado global pasará de 40% hasta el 16% en los próximos cinco años.

En estas condiciones, las necesidades de inversión son tan enormes, unos $150,000 millones, que los analistas descartan que el gigante asiático vaya a tener capacidad suficiente para cubrir el déficit de oferta por sí solo.

Finalmente, mientras las reservas mundiales de cobre son muy bajas y la capacidad de producción se ha visto sensiblemente mermada estos últimos años, hay que tener en cuenta otro negativo: El cierre de la mina Cobre Panamá, operada por Minera Panamá, S.A., una subsidiaria de la canadiense First Quantum Minerals, Ltd., a finales de noviembre.

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Economía

Hoy vence periodo para presentar la Declaración Jurada de Ingresos 2023

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Este martes, 30 de abril del 2024, vence la extensión de un mes aplicada por la Tesorería Municipal de Panamá para que los contribuyentes presenten su Declaración Jurada de Ingresos y de Publicidad Móvil.

De acueerdo con las autoridades, las multas por no realizar la Declaración Jurada a tiempo son de $500 (quinientos) para el negocio y $200 (doscientos) por Publicidad Móvil, según el Acuerdo N°40 del 19 de abril de 2011, artículo 7 parágrafo 2.

La Declaración Jurada es el reporte obligatorio del monto de los ingresos brutos de la empresa el año previo, (2023) que consta en los registros contables como resultado de sus operaciones e incluye la ‘Declaración de Publicidad Móvil’.

Indicaron que puede hacerse en línea de forma expedita y sin costo a través de la plataforma mupa.gob.pa, o presencialmente acudiendo al Departamento de Servicio al Contribuyente, planta baja del edificio el Hatillo.

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Economía

Competitividad basada en beneficios fiscales

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Panamá ha introducido un sorprendente número de exoneraciones, incentivos tributarios y regímenes especiales de manera desordenada y que en algunos casos compiten entre sí, por lo que es necesario reevaluarlos.

Los impuestos inciden en la economía, pero la gráfica que presentamos muestra que la incidencia del sistema tributario panameño no es el principal factor en el crecimiento de nuestra economía. Al analizar el crecimiento real del Producto Interno Bruto (PIB) y el porcentaje que los ingresos tributarios representan del PIB (presión tributaria) se nos hace evidente que en los 10 años en que Panamá tuvo su máxima presión fiscal, también experimentó 5 de sus 10 mejores año de crecimientos del PIB (1990-1992 y 2011-2012) y sólo 2 años de menor crecimiento; al revés, de los 10 años en que Panamá ha tenido la menor presión fiscal sólo 2 corresponden a los 10 mejores años de crecimiento (2005 y 2021), mientras que 5 años son los de peores en materia de crecimiento (2001-2002 y 2018-2020).

La presión fiscal de Panamá es una de las más bajas del mundo, la adopción por otros países del Impuesto Mínimo Global (al impuesto sobre la renta) y la necesidad de recursos para llevar adelante proyectos estatales limitan que el país base su competitividad en exenciones o reducciones de impuesto. Por lo que para el desarrollo de Panamá cobran más importancia otros factores económicos que podemos desarrollar con un mejor uso de nuestros recursos.

En lo que respecta a nuestro sistema tributario, los incentivos tributarios deben convertirse en verdaderos beneficios tributarios, en los que el sacrificio fiscal y su costo de administración sean cuantificablemente menores que el beneficio que generan a la sociedad. También del lado del gasto público es importante identificar qué medidas generan mayor beneficio a la sociedad, como por ejemplo la inversión en infraestructura o gastos que nadie puede soportar individualmente, pero que todos aprovechamos como educación, tecnología, infraestructura pública y salud.

De igual manera, un área en que necesitamos una intervención colectiva, y no esfuerzos aislados para mejorar la competitividad, es eliminar la corrupción. Además del costo adicional para hacer negocios y para vivir, la corrupción tiene un costo tributario alto que socava la competitividad.

El Manual de Ética, Transparencia y Lucha Contra la Corrupción publicado por el CIAT (2021) identifica que “El crecimiento en un punto porcentual del Índice de Percepción de Corrupción se asocia con una caída del 1.5% en la recaudación tributaria sobre PIB”.

Considerando que Panamá tiene apenas 35 puntos de 100 en el Índice de Percepción de Corrupción, subir a 40 o 55 puntos para alcanzar a nuestros vecinos colombianos y costarricenses respectivamente traería un impacto mayor que las reformas fiscales realizadas en los últimos 20 años en la recaudación y la posibilidad de utilizar más recursos y de mejor manera para mejorar la competitividad de Panamá.

La pluma invitada de ElCapitalFinanciero.com es:

Klaus Bieberach

Abogado, LL.M. en Derecho Tributario Internacional

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