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Economía

El sector eléctrico está convulsionado

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Primero se anuncia una licitación con condiciones que todavía no han sido definidas por el regulador con una fecha de asignación 5 días antes del cambio de gobierno; la Asamblea Nacional propone cambios al sector que establecen más control estatal, o sea que un mercado que por ahora opera de forma libre se pretende exponer a los vaivenes políticos del momento.

Un candidato presidencial propone reducir la factura de luz a $5.00 mensuales y eliminar un subsidio de $150 millones al año para financiar la instalación de paneles solares en residencias, lo que representaría un descuento del 90% sobre la tarifa subsidiada actual, esto sin decir cómo será la selección de los beneficiarios, entender la capacidad estructural de los techos y los requisitos técnicos, ni analizar la viabilidad de eliminar el subsidio mientras se instalan los paneles.

Además, con $150 millones solo se instalan paneles solares en 50,000 hogares del millón de hogares que reciben subsidio. Cuesta prácticamente el doble ponerle paneles solares a 1 millón de hogares que construir una planta solar para abastecer a esos usuarios.

Además, se cargaría al Estado de una inversión directa que hoy es hecha por el sector privado y de una tarea para la que no está preparado (construir y operar). Entonces, tendría más sentido que se realicen licitaciones planificadas regularmente, de energía renovable exclusivamente, para suministrar la energía de estos hogares. Y en paralelo, se podría establecer como estándar la instalación de paneles solares, que cubran el consumo de 300 kilovatio hora (KWh, por sus siglas en inglés) mensual, en nuevas viviendas que gozan de hipotecas beneficiadas con la Ley de Interéses Preferenciales.

A pesar de estos desafíos, se ha demostrado que con decisiones técnicas acertadas se puede mejorar el costo de la electricidad de manera sostenible y mantener un suministro adecuado.

En 2013, Panamá tenía el precio ocasional (spot, en inglés) más alto de la región, pero gracias a estas decisiones, el costo se redujo significativamente, lo que demuestra la eficacia de las políticas implementadas.

Iván Barría
CEO en Pure New Energy Latam

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Economía

Precio del cobre sube a $10,000 la tonelada, por aumento de la demanda y baja producción 

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El cobre ha alcanzado un precio récord ésta semana. Hablamos de $10,000 la tonelada, pero todo indica que este es sólo la punta del iceberg porque en las actuales condiciones del mercado, con un previsible aumento de la demanda debido a la transición energética, el cierre de una de las minas más grandes del mundo, Cobre Panamá, y la falta de inversiones en nuevos proyectos mineros, todo parece indicar que el precio de este commodity seguirá escalando en los próximos meses y años.

De acuerdo con un artículo publicado por el diario elEconomista de España, que lleva la firma de Víctor Blanco Moro, los motivos detrás del incremento de la demanda tienen mucho que ver con la transición energética, un proceso en el que el cobre va a tener un papel protagonista, ya que se necesitarán grandes cantidades de ese metal para la producción de coches eléctricos, y también para las redes de transporte de energía hacia las nuevas electrolineras.

Además, la construcción de nuevos centros de datos por parte de las empresas tecnológicas, unas infraestructuras que van a ser clave para continuar con el desarrollo digital y también para poder continuar los avances de la inteligencia artificial, serán otra fuente de incremento de la demanda en los próximos años.

Además, si bien en el pasado China ha sido capaz de cubrir el déficit de producción de algunos materiales, y a día de hoy todavía es un gigantesco productor de cobre y almacena una enorme cantidad del metal, según los cálculos de McKinsey, su aporte al mercado global pasará de 40% hasta el 16% en los próximos cinco años.

En estas condiciones, las necesidades de inversión son tan enormes, unos $150,000 millones, que los analistas descartan que el gigante asiático vaya a tener capacidad suficiente para cubrir el déficit de oferta por sí solo.

Finalmente, mientras las reservas mundiales de cobre son muy bajas y la capacidad de producción se ha visto sensiblemente mermada estos últimos años, hay que tener en cuenta otro negativo: El cierre de la mina Cobre Panamá, operada por Minera Panamá, S.A., una subsidiaria de la canadiense First Quantum Minerals, Ltd., a finales de noviembre.

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Economía

Hoy vence periodo para presentar la Declaración Jurada de Ingresos 2023

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Este martes, 30 de abril del 2024, vence la extensión de un mes aplicada por la Tesorería Municipal de Panamá para que los contribuyentes presenten su Declaración Jurada de Ingresos y de Publicidad Móvil.

De acueerdo con las autoridades, las multas por no realizar la Declaración Jurada a tiempo son de $500 (quinientos) para el negocio y $200 (doscientos) por Publicidad Móvil, según el Acuerdo N°40 del 19 de abril de 2011, artículo 7 parágrafo 2.

La Declaración Jurada es el reporte obligatorio del monto de los ingresos brutos de la empresa el año previo, (2023) que consta en los registros contables como resultado de sus operaciones e incluye la ‘Declaración de Publicidad Móvil’.

Indicaron que puede hacerse en línea de forma expedita y sin costo a través de la plataforma mupa.gob.pa, o presencialmente acudiendo al Departamento de Servicio al Contribuyente, planta baja del edificio el Hatillo.

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Economía

Competitividad basada en beneficios fiscales

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Panamá ha introducido un sorprendente número de exoneraciones, incentivos tributarios y regímenes especiales de manera desordenada y que en algunos casos compiten entre sí, por lo que es necesario reevaluarlos.

Los impuestos inciden en la economía, pero la gráfica que presentamos muestra que la incidencia del sistema tributario panameño no es el principal factor en el crecimiento de nuestra economía. Al analizar el crecimiento real del Producto Interno Bruto (PIB) y el porcentaje que los ingresos tributarios representan del PIB (presión tributaria) se nos hace evidente que en los 10 años en que Panamá tuvo su máxima presión fiscal, también experimentó 5 de sus 10 mejores año de crecimientos del PIB (1990-1992 y 2011-2012) y sólo 2 años de menor crecimiento; al revés, de los 10 años en que Panamá ha tenido la menor presión fiscal sólo 2 corresponden a los 10 mejores años de crecimiento (2005 y 2021), mientras que 5 años son los de peores en materia de crecimiento (2001-2002 y 2018-2020).

La presión fiscal de Panamá es una de las más bajas del mundo, la adopción por otros países del Impuesto Mínimo Global (al impuesto sobre la renta) y la necesidad de recursos para llevar adelante proyectos estatales limitan que el país base su competitividad en exenciones o reducciones de impuesto. Por lo que para el desarrollo de Panamá cobran más importancia otros factores económicos que podemos desarrollar con un mejor uso de nuestros recursos.

En lo que respecta a nuestro sistema tributario, los incentivos tributarios deben convertirse en verdaderos beneficios tributarios, en los que el sacrificio fiscal y su costo de administración sean cuantificablemente menores que el beneficio que generan a la sociedad. También del lado del gasto público es importante identificar qué medidas generan mayor beneficio a la sociedad, como por ejemplo la inversión en infraestructura o gastos que nadie puede soportar individualmente, pero que todos aprovechamos como educación, tecnología, infraestructura pública y salud.

De igual manera, un área en que necesitamos una intervención colectiva, y no esfuerzos aislados para mejorar la competitividad, es eliminar la corrupción. Además del costo adicional para hacer negocios y para vivir, la corrupción tiene un costo tributario alto que socava la competitividad.

El Manual de Ética, Transparencia y Lucha Contra la Corrupción publicado por el CIAT (2021) identifica que “El crecimiento en un punto porcentual del Índice de Percepción de Corrupción se asocia con una caída del 1.5% en la recaudación tributaria sobre PIB”.

Considerando que Panamá tiene apenas 35 puntos de 100 en el Índice de Percepción de Corrupción, subir a 40 o 55 puntos para alcanzar a nuestros vecinos colombianos y costarricenses respectivamente traería un impacto mayor que las reformas fiscales realizadas en los últimos 20 años en la recaudación y la posibilidad de utilizar más recursos y de mejor manera para mejorar la competitividad de Panamá.

La pluma invitada de ElCapitalFinanciero.com es:

Klaus Bieberach

Abogado, LL.M. en Derecho Tributario Internacional

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